CIRCULAR 35

FECHA:       Bogotá D.C., Noviembre 7 de 2012

DE:               Presidente Nacional

PARA:          Directivos Nacionales, Seccionales y Activistas

ASUNTO:    Día 28 Cese de Actividades

LOGRADA LA UNIDAD, EL TRIUNFO ERA UNA CONSECUENCIA

Cuando en tiempos remotos y, también cercanos, reclamábamos con sustento en la Ley 4ª de 1.992, la nivelación y revisión salarial para los jueces unipersonales, fiscales y empleados, los detentadores del poder siempre nos lo negaron, con la pueril afirmación de que nuestras pretensiones se habían satisfecho con los decretos salariales de 1.993, cuando se creó un nuevo régimen salarial para quienes en su momento renunciaran a las primas de antigüedad, capacitación y otras, al igual que a la retroactividad de las cesantías. Un grupo de funcionarios y empleados cercano a cuatro mil, permanecieron en el régimen antiguo por lo que no recibieron lo establecido para entonces para quienes se acogieron a la nueva normatividad prestacional, lo que sumado a aquellas renuncias y a los incrementos salariales hechos a algunos cargos en la Rama Judicial con soporte en aquella ley 4ª, nos han servido de fundamento para dejar sin argumento a quienes aun insisten en dar por cumplido el derecho reclamado. En el fallido intento de Reforma a la Justicia, el ejecutivo y el legislativo, nos dieron la razón al establecer allí que el congreso procedería a la añorada nivelación salarial, y en ese orden, la Comisión Interinstitucional de la Rama Judicial incluyó en el presupuesto que propuso al Congreso para el año entrante, un rubro que permitiera el inicio de la nivelación; pero en forma displicente, provocadora y altanera, ese ejecutivo y legislativo que reconocieron nuestro derecho, bajaron aquel rubro del presupuesto, a pesar de los múltiples ruegos que desde diferentes ángulos se les formularon para que permitieran la realidad de la revisión salarial.

En un mundo marcado por las acciones protagónicas de los indignados frente a tanta injusticia de los gobernantes, los servidores judiciales indignados en Colombia, no podían ser inferiores al momento histórico y fue así, como el mismo 4 de octubre se dan los primeros brotes de inconformidad en Bogotá y nace la idea de convocar para el día 11 de ese mes un paro nacional indefinido.

Contra cualquier diagnóstico y pronóstico, la indignación irradia el corazón y la mente de un gran torrente de funcionarios y empleados que en todo el país abrazan la consigna de AHORA O NUNCA, y con valor y decisión llegan a la conclusión que para tener la nivelación que les ha sido negada durante 20 años, tienen que hacer algo que nunca han hecho: LUCHAR.

Asonal Judicial, comandada por Luis Fernando Otálvaro Calle, se pone a la vanguardia del movimiento y sobre la base de la propuesta de nivelación salarial que la organización ha radicado en diversas oportunidades ante el Gobierno y el Consejo Superior de la judicatura, estalla el movimiento más grande en la historia de las luchas judiciales, compactado sobre una sola petición: LA NIVELACIÓN SALARIAL.

La justeza inspiradora del reclamo fue tal, que logró de inmediato el respaldo de las altas Cortes, del Fiscal General de la Nación, del Consejo Superior de la Judicatura y del procurador general de la nación. Las indecentes propuestas del Gobierno y las amenazas represivas a través de la Ministra de Justicia, del Ministro del Trabajo y la Contralora General, despertaron mayor indignación, y la base judicial, decidida a todo, radicalizó el movimiento y fue así como por primera vez en la historia, cerraron sus puertas el bunker de la Fiscalía en la capital y en la mayoría de los Departamentos, al igual que la de gran cantidad de Tribunales Superiores de Distrito, muchas Salas Disciplinarias, los Juzgados y Tribunales Administrativos, incluso las de muchos recintos destacados a descongestionar a la judicatura en diferentes áreas del derecho. Es indiscutible la fortaleza que le han dado al movimiento las voces solidarias del sector sindical y popular y tanta otra expresión organizada de la sociedad civil.

Resaltamos la participación incluyente de todo el componente judicial expresada en la composición de una comisión negociadora que dio cabida a las instituciones que funcionan en su interior, como la Corporación Nacional de Jueces y Magistrados, la Asociación de Trabajadores del CTI, la de Fiscales y el sindicato de trabajadores de la Fiscalía; comisión que también permitió la presencia de representantes de quienes laboran en todas las áreas del derecho.

Reconocemos el estupendo acompañamiento brindado por la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y las voces de altos jerarcas de la Iglesia, reclamando un trato justo a las causas de la anormalidad judicial en Colombia. Esa fortaleza interna, rodeada de la necesaria comprensión y la gran solidaridad de la comunidad en general, hizo posible que el Congreso mediara en forma interesante en el conflicto y conformara una Comisión Accidental, que ha venido jugando importante papel a la hora de sentar en la mesa de negociación a unos representantes del gobierno que ignorando que su poder ha sido delegado por el constituyente primario del que formamos parte, han querido darle un trato poco elegante y acorde a la magnitud de la justicia.

Todos esos factores permiten hoy martes 7 de noviembre, el logro del formidable acuerdo, gracias al cual, el Gobierno Nacional dispondrá durante los cinco años siguientes, de la suma de un billón doscientos veinte mil millones de pesos, para cumplir con la nivelación prevista desde hace veinte años. Esta se iniciará a partir del mes de enero del próximo año, en la forma y cuantía que sea determinada por una comisión técnica integrada, misma que será integrada por seis representantes del gobierno y otro tanto de los trabajadores, la que finalizará su labor en un plazo de 45 días, prorrogable hasta por otros diez. Sobre la base de los acuerdos en esa comisión, el Gobierno expedirá los decretos correspondientes.

Como es indudable que el tiempo invertido en la jornada se lo debemos al pueblo a quien nos debemos, se acordó que el mismo será recuperado y, así, se cancelarán los salarios con la simple promesa de ello y no habrá ningún tipo de sanciones.

Llamamos nuevamente a funcionarios y empleados, a no anticiparse a la labor de la comisión técnica, esperar que ella realice una revisión salarial ponderada y equitativa, aprovechando el diciente recurso logrado, para incrementar considerablemente los salarios de los servidores judiciales en general.

Este triunfo que se ha logrado, debe servirnos de estímulo para inmediatamente empezar las actividades necesarias para que lo más pronto posible el poder judicial en Colombia cuente nuevamente con una ASONAL JUDICIAL unida, de tal suerte que permita una adecuada defensa de los derechos de los trabajadores, cual fue el sueño de su fundador Jaime Pardo Leal.

Le proponemos a todas las seccionales del país que el próximo 15 de diciembre celebremos a lo ancho y largo del territorio con un gran baile del triunfo.

VIVA LA UNIDAD DE LOS TRABAJADORES JUDICIALES

LUIS FERNANDO OTALVARO CALLE

Presidente Nacional de Asonal Judicial